Решение макроэкономической секции Московского Экономического Форума от 3 октября 2013 года.

Чтобы надвигающийся кризис стал оздоравливающим необходимо радикально изменить подходы к управлению экономикой страны, а именно:

Экономическая политика:

1. Не ослаблять, а усиливать государственное влияние на управление экономикой (по предложению Н. Арефьева).
2. Повысить личную ответственность представителей органов государственной власти за подготовку и исполнение тех решений, которые принимаются (по предложению С.Серебрякова).

1. Отразить в налоговой и кредитной системе государства приоритеты развития экономики, установив минимальные налоги и ставки по кредитам на высокоприоритетные отрасли (по предложению А. Бузгалина).
2. Признать государственными Мегапроектами программы «Доступное жилье» и «Развитие агропромышленного комплекса России» (по предложению Б.Нигматулина).
3. Возродить функции государственного планирования в производственных секторах экономики, в т.ч. индикативное планирование на 1-2 года, скользящее планирование на 3-5 лет и стратегическое планирование по методу от достигнутого, с конкретным обоснованием расчетным финансов и инвестиций на 10 и 15 лет (по предложению О.Сухарева).

Инновационная политика:

1.    Обозначить главной стратегической задачей России – перевод экономики на инновационные рельсы в производство высокотехнологичной наукоемкой продукции (по предложению А.Акаева).

2.    Восстановить систему НИОКР (по предложению А.Акаева).

Энергетическая политика:

1.  Значительно снизить тарифы на услуги естественных монополий за счет оптимизации схем предоставления услуг, ужесточения контроля над ними и изменения налогообложения поставщиков сырья, а не фиксировать их темпы роста на уровне инфляции (по предложению К. Бабкина).
2. Не ограничиваться только замораживанием цен естественных монополий на один год, а снижать внутренние цены на все виды энергоресурсов, возможно с ведения отдельной шкалы и тарифов для сельского хозяйства (по предложению И.Ушачева).
3. Национализировать нефтяные, газовые, электрические сети, снизив тариф таким образом, чтобы можно было обеспечить доходность всего производства России (по предложению П.Грудинина).

Кредитно-финансовая политика:

1.  Обеспечить снижение ставок по кредитам за счет использования рыночных инструментов – ставки рефинансирования (базовые ставки) и нормы резервирования, а также ограничить ставки по кредитам для бизнеса в банках с участием государства – так как Сбербанк России, ВЭБ, Россельхозбанк и др. занимают большую часть системы кредитования, ставки по кредитам в коммерческих банках также значительно снизятся (по предложению К. Бабкина).
2. Установить ставку рефинансирования в размере 3-4% годовых, урезав маржу банков до 2-3% (по предложению Н. Арефьева).
3. Обеспечить необходимый (своевременный и достаточный) уровень финансирования утвержденных государственных программ развития отраслей (по предложению А.Даниленко).
4. Повысить уровень участия членов Парламента в формировании федеральных и региональных бюджетов (по предложению В.Федоткина).
5. Вернуть под государственный контроль Центральный банк России (по предложению В.Катасонова).
6. Провести срочную перерегистрацию оффшорных предприятий в российскую юрисдикцию (по предложению В.Катасонова).
7. Восстановить государственный контроль над трансграничным движением капитала (по предложению В.Катасонова).
8.  Решить проблему перекредитованности в сельском хозяйстве (по предложению П.Колинко).

Налоговая политика:

1. Изменить налоговую систему с целью снижения налогообложения инвестиций и модернизации производств (по предложению К. Бабкина).
2. Отказаться от НДПИ и акцизов для внутреннего рынка, а выпадающие доходы бюджета сбалансировать ростом экспортных пошлин на сырьевые ресурсы (по предложению К. Бабкина).
3. Упразднить налог на добавленную стоимость, компенсируя «выпадающие налоги» из Фонда национального благосостояния (по предложению Н. Арефьева).
4. Ввести прогрессивную шкалу налогообложения физических лиц. При этом, доход до 30 000 рублей освободить от уплаты налога (по предложению М.Абрамова).
5. Рассчитывать НДС «прямым способом» (по предложению М.Абрамова).
6. Значительно упростить налоговую отчетность (по предложению М.Абрамова).

Промышленная и аграрная политика:

1. Констатировать, что макроэкономические условия для развития национального производства в России не созданы (по предложению Ю. Болдырева).
2. Констатировать, что переход к постиндустриальному развитию не возможен, пока перед обществом и государством не будет четко сформулирована однозначная цель развитие национального производства, и все остальное должно подчиненно этой цели (по предложению Ю. Болдырева).
3. Определить приоритеты развития экономики, которые будут отражены в приоритетных направлениях развития промышленности – например, авиационной, транспортной, судостроении. Развитие промышленности вызовет неизбежное развития остальных секторов экономики (по предложению Н. Арефьева).
4. Необходимо обеспечить равные условия конкуренции на международной торговой арене – защищать свой рынок в интересах внутренних производителей, несмотря на требования ВТО (по предложению К. Бабкина).
5. Повысить уровень участия отраслевых союзов, ассоциаций, объединений и отраслевого бизнеса в введении мер по контролю и техническому регулированию рынка (по предложению М.Мамиконяна).
6. Усилить таможенный контроль над поставками импортной продукции, снизив до минимума поставки «серого импорта» (по предложению А.Даниленко).
7. Существенно упростить и ускорить процесс получения разрешений в области производства (по предложению П.Грудинина).
8. Перераспределить средства рекламного бюджета ОАО «Газпром» на 2014-й год на развитие сельхозмашинстроения России (по предложению А.Барбалата).

При реализации комплекса мер по указанным и другим направлениям гарантированно многократно возрастут прямые инвестиции в России (как внутренние, так и из-за рубежа), начнется процесс, обратный существующему: бизнес начнет переносить производства на территорию страны, так как в ней сконцентрированы все возможные ресурсы, существует огромный потенциал рынков сбыта, а также большие трудовые ресурсы – люди с богатыми традициями в промышленном и аграрном производстве.